日前，歷經(jīng)4次審議的《環(huán)境保護(hù)法》修訂草案經(jīng)全國(guó)人大正式表決通過(guò)，這是環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”25年來(lái)的首次大修，也是常委會(huì)史上收集到來(lái)自委員會(huì)的修改意見最多的一部法律。

據(jù)悉，此次被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的新環(huán)保法將于2015年1月1日起正式實(shí)施，對(duì)各行業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生不小的影響。木門行業(yè)的“環(huán)保風(fēng)”吹來(lái)已久，但真正將環(huán)保工作落到實(shí)處卻還需不斷加強(qiáng)。在新環(huán)保法實(shí)施之前，各企業(yè)必須未雨綢繆、自我創(chuàng)新，迎接新一輪的挑戰(zhàn)。

明確環(huán)境監(jiān)察制度，加大懲治力度

據(jù)了解，此次修訂的環(huán)保法有針對(duì)性地解決了多年來(lái)制約我國(guó)環(huán)境保護(hù)的一些突出問(wèn)題，比如明確了環(huán)境監(jiān)察制度等，被稱為“史上最嚴(yán)”。

新環(huán)保法首次明確了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位，規(guī)定環(huán)境保護(hù)主管部門委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹說(shuō)：“近年來(lái)國(guó)家環(huán)境立法數(shù)量不少，但環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差，一個(gè)很重要的原因是由于違法成本太低。”為解決這一問(wèn)題，新環(huán)保法建立了“黑名單”制度，將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將向社會(huì)公布違法者名單。法案還提出“按日計(jì)罰”，規(guī)定行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額進(jìn)行按日連續(xù)處罰。同時(shí)規(guī)定，地方性法規(guī)還可增加按日連續(xù)處罰的違法行為種類。

新環(huán)保法還明確增加規(guī)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留。對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。

在環(huán)境公益訴訟方面,新修訂的環(huán)保法將提起環(huán)境公益訴訟的主體擴(kuò)大到在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會(huì)組織?！斑@為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管制度創(chuàng)造了條件?！比珖?guó)人大法工委行政法室主任袁杰說(shuō)。

木門環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新才能在嚴(yán)法下創(chuàng)利

即將實(shí)行的新環(huán)保法從原來(lái)的47條增加到了70條，因?yàn)榧尤肓恕皩?duì)拒不改正的排污企業(yè)實(shí)施按日記罰”、“對(duì)嚴(yán)重的違法行為采取行政拘留”以及“政府的主要負(fù)責(zé)人在面對(duì)政府的違法行為造成嚴(yán)重后果的要引咎辭職”等內(nèi)容，被專家稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。

這部“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法針對(duì)木門行業(yè)的發(fā)展的影響，則主要可以從兩方面來(lái)闡釋：

一方面是環(huán)境公益訴訟主體范圍的擴(kuò)大，提升了公眾的參與度。據(jù)消協(xié)統(tǒng)計(jì)，2013年共受理家居投訴案164件，占日用商品投訴總量的49%。就木門維權(quán)的熱點(diǎn)來(lái)看，除了木門起鼓、裂縫以及產(chǎn)品的售后服務(wù)等問(wèn)題，味道刺鼻、甲醛超標(biāo)等環(huán)保問(wèn)題也成為木門行業(yè)維權(quán)的重災(zāi)區(qū)。而在新環(huán)保法增設(shè)的“信息公開與公眾參與”專章中，“公益訴訟主體”的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)組織。這一開先河之舉，勢(shì)必對(duì)與木門行業(yè)的環(huán)保技術(shù)提出新的要求，消費(fèi)者團(tuán)體也可通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等正當(dāng)組織對(duì)木門環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督。

另一方面，新環(huán)保法修改的重頭戲落在了明確各部門、單位、企業(yè)以及個(gè)人主體的義務(wù)和責(zé)任上，并強(qiáng)調(diào)對(duì)違法行為的處罰力度，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)監(jiān)機(jī)構(gòu)等都要承擔(dān)連帶責(zé)任。如此，木門行業(yè)未來(lái)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證將更加嚴(yán)苛，一些不正規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒布的相關(guān)認(rèn)證也難以繼存，企業(yè)以往“靠證打天下”的產(chǎn)品營(yíng)銷模式或?qū)⒋绮诫y行。

業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前高消耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不再符合時(shí)代的要求，粗放型的增長(zhǎng)模式也非變不可。各大木門企業(yè)只有盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，開發(fā)與綠色經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)一致的新技術(shù)，生產(chǎn)適應(yīng)消費(fèi)者需求的低碳產(chǎn)品，才能走上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路，否則就可能被淘汰。

“環(huán)?！庇肋h(yuǎn)永遠(yuǎn)都是人們始終如一應(yīng)作出努力地工作，不論是個(gè)人還是企業(yè)，都不能把環(huán)保當(dāng)噱頭，而應(yīng)實(shí)事求是。新環(huán)保法的落實(shí)將更規(guī)范行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將木門企業(yè)的產(chǎn)品建設(shè)提到一個(gè)新的高度上來(lái)。在這些挑戰(zhàn)面前，木門企業(yè)唯有未雨綢繆，真正落實(shí)環(huán)保技術(shù)上的創(chuàng)新，將企業(yè)立于自我革新地不斷成長(zhǎng)中，去除糟粕，推陳出新，那么，企業(yè)才能立長(zhǎng)久地面對(duì)政治，自然環(huán)境等因素造成的不同挑戰(zhàn)。